Türkiye büyüyüp, geliştikçe yerel yönetim yasaları da halka hızlı biçimde hizmet götürülmesinde yetersiz kalabiliyor.
Önceki gün Sabah gazetesinde Zübeyde Yalçın‘ın haberi dikkatimizi çekti.
Değişiklik sinyalini zaten seçim öncesi OLAY TV stüdyolarında konuk ettiğimiz İçişleri Bakanı Efkan Ala vermişti.
Haberde, mali, idari ve yetki anlamında belediyeler yasası için önümüzdeki aylarda TBMM‘de değişiklik hazırlığı olduğu vurgulanıyor.
Aslında bu haber 6360 Sayılı Bütünşehir Yasası ile gelir kaynakları büyük ölçüde azalan ve Büyükşehir’e bağımlı hale gelen ilçe belediyelerini de sevindirecek türden.
Zaman zaman Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi oturumlarında tanık oluyoruz.
İlçe belediye başkanları gelirlerinin azaltan 6360 Sayılı yasadan yakınıyorlar.
Büyükşehir Belediyesi de bu durumun farkında ki, ilçelerin bir çok hizmetini kendisi üstleniyor.
Üstlenmekle kalmıyor, tamir, bakım, onarım masrafları yüksek olan kimi tesislerin işletimini de kendisi devralıyor.
Şimdi belli ki, bu yakınma Ankara‘nın da dikkatini çekti ve revizyon gündeme geldi.
Haberde belediye meclis gündemlerinin en çok meşgul eden parsel bazlı imar tadilatlarına da sınır getirileceği belirtiliyor.
Yani, 5393 Sayılı Belediyeler Kanunu, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyeleri Kanunu ve en son çıkarılan 6360 Sayılı Bütünşehir Yasası’nda önümüzdeki aylarda kapsamlı bir revizyon söz konusu.
Parsel bazlı plan değişikliklerine son verilebir mi?
Bunun, bugünkü Türkiye koşullarında hayata geçirilmesinin kolay olmayacağını söyleyebiliriz.
Eğer parsel bazlı değişikliklikler yasaklanırsa, belediye meclis gündemleri büyük ölçüde hafifler.
Yasa, plan değişikliği yapılması halinde de bunun halka dev panolarla duyurulmasını şart koşacak.
Hastane ve okul alanları için yapılacak plan değişikliklerinin de istisna kabul edileceği belirtiliyor.
Değişiklik hazırlıkları içinde bir madde var ki, yıllardır üretim yaptıkları kentlere vergi ödemeyen büyük sanayi kuruluşlarını da dize getirecek türden.
Bursa bu konuda çok şey kaybetti.
Büyük sanayi ve hizmet kuruluşları kentimizde ürettikleri halde vergilerini gidip merkezlerinin bulunduğu kentlere ödediler.
Keza Sabah’ın haberinde de vurgulanmış.
İstanbul merkezli Antalya‘daki çok sayıda turizm tesisinin bulunduğu, bunlardan Antalya Büyükşehir Belediyesi‘nin de gelir kaybı yaşadığı hatırlatılıyor.
Belediye yasalarındaki değişiklikle vergi gelirlerinden büyükşehirler daha çok pay alabilecek.
Yine değişiklikle ilçe belediyeleri, çarpık kentleşmeyi önlemeleri için önemli yetkilerle donatılacak. Büyükşehir ile bu konuda yaşanan ihtilaflar da giderilecek.
Büyükşehir Belediye Başkanı Recep Altepe‘nin çok istediği kent içi trafik düzenleme ve denetleme yetkisinin de belediyelere devrederileceği anlaşılıyor.
Tabii ki, belediyelerin değişmesini istediği maddeler sadece bunlarla sınırlı değil.
Örneğin;
Büyükşehir belediyelerinin genel bütçe vergi paylarından aldığı rakamlarda da adaletsizlik söz konusu.
Bursa, Türkiye‘nin 4. büyük kentiyken, vergi gelirlerinden aldığı pay sıralamasında 14. sırada gözüküyor.
Altepe bu durumdan da rahatsızlığını Ankara’ya iletmiş. Konuyu Büyükşehir Meclisi’nde de gündeme getirmişti.
Düzenlemeyi yapacak İçişleri Bakanı Efkan Ala Bursa Milletvekili olduğuna göre, yasalardaki revizyonda bu talepler de muhakkak ele alınacaktır diye düşünüyoruz.